2023 har passerat som ett av de våldsammaste och konfliktdrabbade åren på mycket länge. Inte bara den fruktansvärda utvecklingen I Israel och Palestina och det fortsatta ryska invasionskriget i Ukraina, utan det har också varit en förödande utveckling i Sudan, i Sahelområdet, Östra DRK. Väpnad konflikt har fortsatt på Afrikas horn, i Mocambique, i Syrien och i Myanmar. Frusna eller stillastående konflikter som i Ngorno-Karabach och Kosovo har blossat upp och våldsamheter i Afghanistan, Colombia fortsätter.
Samtidigt som de globala maktrelationerna och den geopolitiska situationen har gjort det svårare för världssamfundet att agera på ett effektivt sätt i de flesta av de ovanstående exemplen så finns det också tecken på att världen kan komma samman. Ett antal positiva beslut eller överenskommelser har fattats under 2023 som kan få bäring på fred och säkerhet, men det återstår att se om de får effekt. Det är som bekant i slutändan handling som räknas om världen ska klara av att vända den mycket destruktiva trenden med ökat antal, längre och mer utdragna väpnade konflikter.
Att gå från väpnad konflikt till en hållbar fred kräver mycket, av både parterna i en konflikt och av omvärlden. Säkerhetsgarantier, politiska rättigheter, försoning och stöd till utveckling och reformer är ofta väldigt svåra förändringsprocesser som kräver tålamod, uthållighet samt politiska och ekonomiska investeringar. FBA är Sveriges expertmyndighet för fred, säkerhet och utveckling. Vårt uppdrag om att förebygga, hantera och lösa väpnade konflikter handlar just om att möjliggöra en sådan förändring.
Vårt uppdrag enligt instruktion ligger fast och vår roll i konfliktförebyggande och fredsbyggande är mer relevant än någonsin givet omvärldens utveckling. Inför 2023 fick myndigheten en något lägre ekonomisk tilldelning än tidigare och har under förra året gjort en anpassning och en omorganisation för att kunna fortsätta utveckla verksamheten i en ny ekonomisk situation. Ett historiskt stort uppdrag riktat mot Ukraina beslutades och påbörjades. Under 2023 stod det klart att FBAs uppdrag var större än den ekonomiska tilldelningen. Med bakgrund i detta och i andra prioriteringar har regeringen inför 2024 beslutat om ytterligare förändringar av verksamheten (ej uttömmande och utan inbördes ordning):
Till detta ska nämnas att några större tematiska biståndsstrategier som historiskt har styrt mycket av FBAs verksamhet löper ut och nya strategier förväntas beslutas under första delen av 2024. Som exempel kan nämnas nuvarande strategin för hållbar fred och strategin för civil krishantering. Detta kommer med stor sannolikhet påverka inriktning och prioriteringar i myndighetens verksamhet beroende på hur stora förändringar som blir i relation till nuvarande strategiuppdrag.
Förändringar i styrningen av myndigheten tas emot med lyhördhet, nyfikenhet och självklart med integritet. Under inledningen av 2024 kommer vi att omhänderta, tolka och operationalisera för att sedan genomföra både nya och fortsatt gällande uppdrag i enlighet med regeringens prioriteringar. Vår ambition är att göra det på ett sätt som blir relevant och effektivt i den omvärld vi verkar i. Vi ska göra det på ett sätt som skapar mervärde och förstärker det samlade svenska bidraget till internationell fred, säkerhet och utveckling.
Med hopp och ambition om ett fredligare 2024!
av Per Olsson Fridh
Våldet eskalerar i norra Moçambique. Under årets två första månader skördades nästan lika många dödsoffer som under hela fjolåret. Halshuggningar, brända byar, långa följen av flyende människor och svarta IS-flaggor som vajar i övertagna områden. Efter sju år av våldsamma attacker fortsätter ett komplext konfliktsystem att veckla ut sig, med konsekvenser för hela regionen. Vi […]
Den svenska flaggan är nu hissad som nummer 32 utanför Natos högkvarter i Bryssel. Sverige är efter 30 år inom Natos partnerskap för fred nu fullvärdig medlem i Nato. Inte bara en militärallians Nato är en mellanstatlig organisation, en säkerhetspolitisk allians med militär kapacitet. Av de 32 medlemmarna finns våra sen tidigare mest likasinnade länder […]
Under förra året dog det dubbelt så många i väpnade konflikter än året dessförinnan. När Uppsala Universitet snart ska sammanställa årets dödsiffror kommer de att behöva inkludera det exceptionellt stora antalet offer i Israel och Palestina, utöver de många andra pågående väpnade konflikterna runt om i världen. Återigen blir det tydligt att det främst är […]
Från FN-byggnaden i Monrovia i Liberia, med utsikt över havet, syns en bilpark med trasiga och sönderrostade vita FN-bilar. De är en påminnelse om FN:s fredsbevarande styrka, UNMIL:s långa närvaro i landet. Styrkan sattes in 2003, i slutskedet av inbördeskriget i Liberia, som pågick under två etapper från 1990 till 2003, och som krävde över […]